擦亮乡村振兴幸福底色
——白云区以农村“五治”提升乡村治理水平
新岁伊始，万象更新。行走在白云区各乡镇村居，一个个村寨环境优美，焕发新气象——实施农房风貌整治1050户、完成治厕1348户、农村外运垃圾减量至50%……在农村“五治”工作中，白云区把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，全力推进农村“五治”工作，让白云这片热土上正处处升腾着乡村振兴的希望。
去年以来，白云区认真贯彻落实市委、市政府工作要求，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，始终带着责任、带着感情、带着良心办好民生实事，把“五治”工作作为保障农村民生的关键抓手，作为推动乡村振兴的有力举措，作为大力实施“强省会”行动“强民生”的核心任务，作为建设“产业新城、品质白云”的重点工作，以人民群众享有幸福美好品质生活为目标，全力推动农村“五治”取得成效，助推乡村治理水平提升。
高位推动强化监督
全力推进农村“五治”
“农村‘治水’工作事关群众切身利益，请你们立即对此次检查中发现的问题进行整改。”近日，白云区艳山红镇纪委书记卢洪彬带队到冷水河源头进行监督检查，检查中发现冷水河流域有污水恶臭的情况，立即联系属地村居负责人进行处理。
为深入推进农村“治水”工作落到实处，艳山红镇纪委聚焦农村饮水安全、农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村河（湖）水治理等工作重心，采取不打招呼进村入户、实地察看、随机抽查台账、与群众深入交谈了解等方式进行检查，为改善农村环境提供保障。
这只是白云区强化监督推进农村“五治”工作的一个缩影。去年以来，白云区坚决落实党委主体责任和“一把手”第一责任，坚持高标统筹、高位推动，全力以赴狠抓各项措施落地落实。区委、区政府主要领导及分管领导，多次到一线督导“五治”工作，实行区级领导包保到村、区级单位包保到村，按照区级统筹谋划、部门行业督导、乡镇规划策划、村级具体实施、村民主体作用的“五级”责任原则，建立上下联动部门协作的指挥调度机制、分级责任机制、督导督办机制，形成“五治”齐抓共管的良好局面。目前，区级领导实地开展驻村蹲点及实地调研工作40余次。
同时，该区持续加强闭环监督，围绕农村“五治”工作重点，加大督导力度，压紧压实各项任务。各专项工作组每月对乡镇农村“五治”工作推进情况开展专项指导调度，对存在的问题发出整改通知书，明确整改意见及整改时限，乡镇推动落实并回复整改情况，做到问题有整改、整改有回音、落实有抓手。
强化机制规范引领
“五单”“五清”促整体提升
2025-08-05，白云区尖坡村党支部书记陈跃华对参与“治厕”的村民家开展回访，听到大家对这次改厕都很满意，陈跃华放心了。
“通过入户摸排，我村共有42户存在旱厕情况，对此，我们建立了底数清单、民意清单、责任清单、项目清单和资金清单，严格按照区里下发的规范来执行无害化卫生厕所改造，确保改到位、改满意，目前已全部完成，正逐户验收。”陈跃华说。
去年以来，白云区强化机制抓实规范引领，先后印发《白云区农村“五治”工作实施方案及系列实施方案》等方案11个，《白云区农村“五治”项目资金整合管理及投入机制（暂行）》等制度4个，明确农村“五治”年度目标、工作任务，细化工作调度机制，建立了一套指导性较强的“五治”模式，统一规范标准，严把质量关、标准关、验收关。
在农村“五治”工作中，该区建立“五单”台账强化项目推进，以乡镇为单位、以村为单元，对各村公共基础设施情况及每户“五治”基本情况进行摸底调查，掌握基础数据，在建立底数清单、民意清单、责任清单的基础上，精准设置项目清单，策划资金清单，为系统谋划、精准施策奠定基础。
同时，白云区还积极开展环境整治攻坚“五清”行动，各级干部深入村居一线，和村民一起清理庭院、清理垃圾、清理塘沟、清理乱搭建、清理乱办酒，推动农村人居环境持续向好、乡风文明水平整体提升。目前，各乡镇在“五清”行动中共计清理庭院10481户，签订门前三包承诺书38197户，开展垃圾清理专项行动29次，清理房前屋后黑臭水沟427处，清理公共区域塘沟262处，清理整治乱搭建327处。
“一图一卡两榜三会”
推动“五治”落地见效
“这是‘五治’明白卡，家家户户门口都贴得有，上面公示了该户基本信息，还有农村‘五治’的相关政策和具体内容，以及各项具体负责人联系方式，村民有什么疑问都可以直接联系询问。”白云区农村“五治”试点村麦架镇青山村党支部书记张安龙说，通过公开透明的方式，群众支持、参与“五治”的积极性提高了，共建美丽家园热情高涨。
为推动“五治”工作落地见效，去年以来，白云区创新设立“一图一卡两榜三会”，清单化项目化推动项目实施——
“一图”引领项目调度。该区采取“以点带面、有序推进”的办法，通过村自选、乡推荐、区考察的方式，选取试点村6个，以“一图一卡两榜三会”为抓手，对试点村制定一村一作战图，将现有底数、实施路径、实施目标、推进情况等挂图作战，动态更新，做好项目调度。
“一卡”引领“五治”宣传。各试点村家家户户张贴明白卡，通过明白卡，讲清政策，明确要求，给出办法，明晰方式，发动群众了解、支持、参与治理。
“两榜”引领文明新风。全区各村均制定红黑榜，建立积分制治理新模式，将群众行为规范纳入红黑榜，落实表彰奖惩机制，充分动员群众参与“五治”及人居环境整治。截至目前，共发布“红黑榜”信息421条，有效引领文明新风。
“三会”引领乡村治理。全区各村均建立红白理事会、村民议事会、乡贤参事会。红白理事会规范村内酒席办理，推动文明新风；村民议事会发动群众参与村内事务讨论，为村庄发展建言献策；乡贤参事会为村庄自治、德治贡献力量，切实推动乡村治理取得新成效。（记者 梁婧）
